Japón: reformas, elecciones parciales y un preludio de comicios legislativos anticipados

Esta actitud de Renho, que en algunos círculos políticos japoneses se ha tachado de ambigua, ha sido merecedora de un comentario por parte de Abe, quien ha considerado que su doble condición nacional es, cuando menos, problemática.

Es oportuno mencionar, a este respecto, que, en la práctica política de los países occidentales, la doble nacionalidad de un alto funcionario gubernamental ha sido tradicionalmente considerada inaceptable por razones de orden público. Renho, hija de taiwanés y de japonesa, como líder del principal partido de la oposición, podría algún día convertirse en primer ministro de Japón.

Mientras tanto, y hasta que no se conozcan los resultados de las elecciones parciales de Tokio y Fukuoka, la vida política continúa en Japón al tiempo que Abe sigue con su programa de gobierno en el que se perciben ciertas novedades.

Desveladas ya las nuevas medidas de su política económica, conocida como Abenomics, en coordinación con el Banco de Japón, BoJ, cuyo objetivo es conseguir la recuperación de la economía, el primer ministro está centrado en el nuevo periodo legislativo, iniciado en las últimas semanas en la Cámara de Consejeros, por un lado, y en la de Representantes, por otro, en una sesión extraordinaria de sesenta y seis días.

Fuentes oficiales resaltan que entre los proyectos que prepara Abe para su desarrollo durante la sesión de la Dieta ordinaria, la que comenzará en 2017, destaca una reforma del mercado laboral que deberá contribuir al estímulo de la economía y a hacer frente al envejecimiento de la población del país.

Con este propósito se ha constituido un panel gubernamental compuesto por el primer ministro, varios miembros del gabinete y quince miembros del sector privado entre los que se encuentra Sadayuki Sakakibara, presidente de Keidanren, la Federación Empresarial de Japón, y Rikio Kozu, presidente de Rengo, la confederación de sindicatos del Japón.

El panel someterá a estudio, entre otros asuntos de importancia, la reducción de la jornada laboral, con el propósito de revisar el actual sistema que permite las horas extraordinarias sin límites; la aplicación del principio igual remuneración por igual trabajo; y la creación de un entorno laboral amigable para trabajadores diagnosticados de cáncer, que estudiará la manera de hallar un equilibrio entre terapia y trabajo, para poner fin al alto porcentaje de personas diagnosticadas de cáncer, treinta por ciento, que pierden su trabajo por esta razón.

Las conclusiones del estudio para esta reforma serán dadas a conocer por los miembros del panel en marzo del próximo año.

Abe subrayó, además, que uno de los pilares del programa de reforma estructural es el del estilo de trabajo japonés, que deberá hacerse lo antes posible, y que irá acompañado de un aumento de la tasa de participación laboral, para dar cabida a más trabajadores, y de un aumento de los salarios de los trabajadores. En este sentido, lo que se busca, en definitiva, es la inclusión en el mercado laboral de personas de más edad y de más trabajadores extranjeros.

Para estudiar la manera de permitir la entrada a trabajadores extranjeros, se ha creado un comité gubernamental ad hoc.

Éste comité buscará el modo de abrir el mercado laboral de Japón – donde sólo hay un dos por ciento de trabajadores inmigrantes de alta cualificación o de trabajadores en programas de formación técnica – a trabajadores de sectores específicos mediante la elaboración de acuerdos de colaboración económica con los países de origen, similares a los que ya firmó con Filipinas, Indonesia y Vietnam para dar entrada a personal sanitario y estudiará también cómo permitir su entrada mediante sistemas de cuotas en sectores concretos con gran escasez en Japón, como sucede en el sector de la construcción, o en sectores con gran rigidez, como el de venta minorista, el agrícola o los de educación infantil.

En definitiva, si la variedad de reformas y de nuevos programas que Abe pretende llevar a cabo, unido a las previsiones que el gobierno y el Banco de Japón prevén conseguir con los nuevos instrumentos económicos,  producen los efectos esperados, Shinzo Abe habrá conseguido dar un vuelco de tal magnitud a la economía de Japón que, sin duda, será estudiada en los manuales de economía de todo el mundo.