La política de Joe Biden respecto a China: Perspectivas para la relación EEUU-China

Washington. Joe Biden prometió en la conferencia de seguridad de Múnich en 2020 que su victoria supondría un retorno al escenario internacional de unos Estados Unidos comprometidos con el multilateralismo, las instituciones internacionales y sus aliados. El sucesor de Donald Trump en la Presidencia ha conformado un gabinete compuesto por bastantes veteranos de la época de Barack Obama con amplia experiencia. 

La expresidenta de la Reserva Federal Janet Yellen será la secretaria de Finanzas (ministro), el exvicesecretario de Exteriores Anthony Blinken encabezará en esta ocasión el departamento, el exsecretario de Agricultura durante los dos mandatos de Obama (Tom Vilsack) repetirá en el mismo cargo, el último jefe de gabinete de Obama (Denis McDonough) será secretario de Asuntos para los Veteranos y el exsecretario de Exteriores John Kerry será enviado especial para el clima. 

Biden y los demócratas han criticado con dureza las guerras comerciales desatadas por Trump. Biden no impondrá más aranceles de manera unilateral, pero no derogará los aún existentes sobre 360.000 millones de dólares (dos terceras partes) de exportaciones chinas a EEUU. 

Los aliados y enemigos de EEUU que esperan que Washington se comporte como durante la presidencia de Barack Obama se equivocan. A pesar de las guerras comerciales, el déficit comercial de EEUU ha seguido ascendiendo, alcanzando 616.800 millones de dólares en 2019. Desde que China ingresó en la Organización Mundial de Comercio (OMC), en 2001, su superávit comercial con EEUU se ha multiplicado por cinco. 

La capacidad de fabricar ropa, juguetes, electrodomésticos y productos electrónicos por parte de China ha sido prodigiosa, aunque la ha logrado devaluando artificialmente el yuan, obligando a los inversores extranjeros a traspasar su tecnología a sus socios chinos, robando propiedad intelectual y con prácticas de licitación y tributarias que fomentan la implantación de empresas occidentales en el gigante asiático. 

En enero de 2020 China claudicó ante la presión de Washington y se selló el acuerdo de fase 1, que contempla la adquisición por parte de Pekín de 200.000 millones de dólares en exportaciones de productos industriales, agrícolas y energéticos de EEUU en 2020-2021. China asimismo se comprometió a abandonar las prácticas anticompetitivas descritas. Pero la recesión provocada por la difusión del virus de Wuhan y la consiguiente pandemia de la COVID-19 ha permitido al Partido Comunista de China darle la vuelta a la situación. 

Los analistas celebran el retorno al crecimiento de la economía china, pasando por alto que en un país como China es fácil imponer cuarentenas y campañas de vacunación. China no ha efectuado las compras de productos de EEUU previstas por el tratado de fase 1. 

En Europa se subestima que Pekín en 2005 lanzó una campaña muy agresiva denominada Made in China 2025 para lograr la supremacía tecnológica y económica global. Los líderes europeos trabajaron con Obama y a través de la OMC para frenar las prácticas ilegales vinculadas a Made in China: los 200.000 millones dólares en subvenciones a empresas tecnológicas chinas y el objetivo de un 70% de componentes chinos en sus productos en 2025.